近日，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》（工信部信管〔2020〕197號，以下簡稱《三年行動計劃》）。現(xiàn)就《三年行動計劃》有關內(nèi)容解讀如下：
1、《三年行動計劃》的出臺背景是什么？
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息通信技術與工業(yè)經(jīng)濟深度融合的全新工業(yè)生態(tài)、關鍵基礎設施和新型應用模式。它以網(wǎng)絡為基礎、平臺為中樞、數(shù)據(jù)為要素、安全為保障，通過對人、機、物全面連接，變革傳統(tǒng)制造模式、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，構建起全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈全面連接的新型工業(yè)生產(chǎn)制造和服務體系，對支撐制造強國和網(wǎng)絡強國建設，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和構建新發(fā)展格局，都具有十分重要的意義。
過去三年是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)起步發(fā)展期，工業(yè)和信息化部會同工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組各單位，實施《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動計劃（2018-2020年）》，發(fā)布實施十余項落地性文件，不斷完善政策體系，實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，帶動總投資近700億元，遴選4個國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地和258個試點示范項目，打造了一批高水平的公共服務平臺，培育了一批龍頭企業(yè)和解決方案供應商。網(wǎng)絡基礎、平臺中樞、數(shù)據(jù)要素、安全保障作用進一步顯現(xiàn)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型基礎設施不斷夯實，新模式新業(yè)態(tài)創(chuàng)新活躍，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷壯大，各地方、產(chǎn)業(yè)各界共識不斷凝聚，積極性不斷提升，為下一步發(fā)展打下堅實基礎。
未來三年是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的快速成長期。為深入貫徹習近平總書記對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的一系列重要指示精神，落實黨中央、國務院決策部署，進一步鞏固提升發(fā)展成效，更好地謀劃推進未來一個階段發(fā)展工作，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組制定出臺了《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》。
2、《三年行動計劃》的主要內(nèi)容是什么？
《三年行動計劃》結(jié)合當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和技術產(chǎn)業(yè)演進趨勢，確立了未來三年我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展目標。到2023年，新型基礎設施進一步完善，融合應用成效進一步彰顯，技術創(chuàng)新能力進一步提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)進一步健全，安全保障能力進一步增強。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型基礎設施建設量質(zhì)并進，新模式、新業(yè)態(tài)大范圍推廣，產(chǎn)業(yè)綜合實力顯著提升。
《三年行動計劃》提出了五方面、11項重點行動和10大重點工程，著力解決工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的深層次難點、痛點問題，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，帶動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。
在基礎設施建設方面，一是實施網(wǎng)絡體系強基行動，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡互聯(lián)互通工程，推動IT與OT網(wǎng)絡深度融合，在10個重點行業(yè)打造30個5G全連接工廠。二是實施標識解析增強行動，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系增強工程，完善標識體系構建，引導企業(yè)建設二級節(jié)點不少于120個、遞歸節(jié)點不少于20個。三是實施平臺體系壯大行動，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系化升級工程，推動工業(yè)設備和業(yè)務系統(tǒng)上云上平臺數(shù)量比2020年翻一番。
在持續(xù)深化融合應用方面，一是實施數(shù)據(jù)匯聚賦能行動，制定工業(yè)大數(shù)據(jù)標準，促進數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。二是實施新型模式培育行動，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式推廣工程，培育推廣智能化制造、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸、數(shù)字化管理等新模式。三是實施融通應用深化行動，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融通應用工程，持續(xù)深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用。
在強化技術創(chuàng)新能力方面，一是實施關鍵標準建設行動，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準化工程，實施標準引領和標準推廣計劃，完成60項以上關鍵標準研制。二是實施技術能力提升行動，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術產(chǎn)品創(chuàng)新工程，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎支撐技術攻關，加快新型關鍵技術與產(chǎn)品研發(fā)。
在培育壯大產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面，一是實施產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育工程，培育技術創(chuàng)新企業(yè)和運營服務商，再建設5個國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，打造10個“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區(qū)。二是實施開放合作深化行動，營造開放、多元、包容的發(fā)展環(huán)境，推動多邊、區(qū)域?qū)用嬲吆鸵?guī)則協(xié)調(diào)，支持在自貿(mào)區(qū)等開展新模式新業(yè)態(tài)先行先試。
在提升安全保障水平方面，實施安全保障強化行動，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全綜合保障能力提升工程，完善網(wǎng)絡安全分類分級管理制度。加強技術創(chuàng)新突破，實施保障能力提升計劃，推動中小企業(yè)“安全上云”，強化公共服務供給，培育網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)。此外，結(jié)合重點任務和突出問題，從組織實施、數(shù)據(jù)管理、資金保障、人才保障四方面明確了支撐要素和政策措施。
